労働市場政策に関するスウェーデンと日本の比較研究

研究課題名	労働市場政策に関するスウェーデンと日本の比較研究
レコードタイプ	研究実績報告
報告年度	2004
研究期間	2002-2004
研究課題番号	14402011
研究代表者	浪江巖　 (ナミエイワオ)　立命館大学・経営学部・教授
研究代表者番号	40066931
研究機関	立命館大学　研究機関番号：34315
研究分担者	篠田武司　 (シノダタケシ) 　立命館大学・産業社会学部. 　教授　 (20115405) 　　宮本太郎　 (ミヤモトタロウ) 　北海道大学・法学研究科. 　教授　 (00229890) 　　横山寿一　 (ヨコヤマトシカズ) 　金沢大学・経済学研究科. 　教授　 (10200916) 　　前田信彦　 (マエダノブヒコ) 　立命館大学・産業社会学部. 　助教授　 (20222284) 　　北明美　 (キタアケミ) 　福井県立大学・看護福祉学部. 　講師　 (60300125)
研究種目	基盤研究(B)　研究種目コード：310
審査区分	海外学術　区分コード：07
研究分野[3]	経済政策　研究分野コード：3605
キーワード	ワークフェアー / 積極的労働市場政策 / 労働市場弱者 / 完全雇用 / 失業率 / 雇用率 / 労働市場政策の分権化 / 雇用の多様化
研究概要	本研究は、3年目を迎え、報告書を作成した。これまで、1年目、2年目にスウェーデンの労働市場の現況、ならびにその課題についての調査を現地でおこなってきた。3年目は、スウェーデンの研究分担者を日本に迎え、日本の労働市場の現況を調査した。本研究で明らかになったことは、次のことである。(1)完全雇用を実現することを福祉国家スウェーデンの中心的政策として明確に位置付けてきたスウェーデンにおいても、その実現は難しくなっていること、(2)特に、社会的弱者ともいえる移民、青年層、女性、障害者などが労働市場から排除されるか、雇用の多様化が進む中で雇用の質が落ちていること、(3)しかし、現実には将来的に少子化の中で雇用をいかに確保するべきかがいまから大きな課題として認識されていること、(4)したがって、あくまで失業率を下げ、雇用率を上げるために政府は労働市場政策プログラムを様々な形で展開していること、(5)しかし、財政の関係、ならびにEU内でも進むワークフェアー的な労働市場政策の影響も受け、90年代以降その政策が変わりつつあること、などが確認された。では、どのように労働市場政策は変わりつつあるのか。それは次のようにまとめることができる。(1)労働市場政策の分権化、いいかえれば地方の役割を大きくしつつあることである。目標に基づく管理という手法が導入され、地方でのきめ細かい政策によって失業率を下げることがめざされた。(2)多用な雇用形態が進む中で、一部そうした労働需要にこたえるための規制緩和が進んだことである。民間企業による派遣事業が許可された。(3)労働市場弱者にたいするきめ細かい政策が実行されていることである。労働市場弱者を労働市場から排除しないことが社会結合にとって大きな課題であることが自覚されている。日本においても失業率の高止まり、また将来的には労働力不足を迎えるという事態はスウェーデンと変わらない。したがって、雇用対策がこの間、重視され、様々な政策が実行されてきた。しかし、まだスウェーデンと比べると危機感が少ないかに見える。また、雇用の多様化に対する雇用の質の悪化にたいしても議論が十分でないかに見える。本研究からは、そのことが浮かび上がった。
発表文献	篠田武司：　 "分極化する社会と新自由主義" 　21世紀の日本を見つめる(立命館大学現代社会研究会編、晃洋書房). 　38-54　 (2004) 　篠田武司：　 "エレスンド(北欧)地域における国境を越えるガバナンス" 　進化経済学論集第8集. 　 (2004) 　宮本太郎：　 "福祉国家の労働支援とジェンダー" 　女性労働研究 47号. 　22-35　 (2004) 　宮本太郎：　 "ワークフェアー改革とその対案" 　海外社会保障研究 147号. 　29-40　 (2004) 　宮本太郎：　 "新しい右翼と福祉ショービニズム" 　福祉国家/社会的連帯の理由(斎藤純一編、ミネルヴァ書房). 　55-85　 (2004) 　横山寿一：　 "介護保険制度の見直しの論点と課題" 　月刊国民医療 205号. 　2-7　 (2004)